Российская Федерация
Ростовская область
Цимлянский район

администрациЯ САРКЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     11.03.2013 г.                     №    63                           пос. Саркел

Об         утверждении      долгосрочной  
Целевой    программы         «Пожарная 
Безопасность     и защита      населения
и территорий Саркеловского сельского
поселения       Цимлянского       района
Ростовской области   от чрезвычайных 
ситуаций  на  2015-2017 годы»

     В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях развития объектов социального назначения Саркеловского сельского поселения Цимлянского района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Саркеловского сельского поселения Цимлянского района от чрезвычайных ситуаций на 2015 – 2017 годы»,  (далее - Программа), согласно приложению.
	2. Предусматривать ежегодно средства в объемах, предусмотренных в Программе, в проектах бюджета муниципального образования  Саркеловское сельское поселение Цимлянского района на очередной финансовый год для реализации мероприятий Программы.
3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой. 

Глава Саркеловского сельского
поселения Цимлянского района				                    А.В. Михаил

Постановление вносит специалист
по делам ГОЧС  Саркеловского 
сельского поселения Ю.В. Полубедов                                                                                                                                                                                                         

                                                                                                                                                                                

      
        Приложение 1
к постановлению 
от 11.03.2013г.   № 63
ПАСПОРТ
 ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Пожарная безопасность и защита населения и территорий Саркеловского   сельского поселения Цимлянского района от чрезвычайных ситуаций на 2015 – 2017 годы»
Наименование муниципальной программы	Целевая программа «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Саркеловского сельского поселения Цимлянского района от чрезвычайных ситуаций на 2015 – 2017 годы» (далее – Программа)	
Основание разработки Программы
	Распоряжение № 39 от 28.03.2012 года О Порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ.	
Муниципальный заказчик 	Администрация Саркеловского сельского поселения Цимлянского района.	
Разработчик – Программы 	Администрация Саркеловского сельского поселения Цимлянского района.	
Основные цели - Программы
	-оказание методической помощи органу местного самоуправления поселения по осуществлению полномочий в области пожарной безопасности; 
-организация контроля за реализацией мер пожарной безопасности; 
-координация вопросов обеспечения пожарной безопасности на территории Саркеловского сельского поселения Цимлянского района;
-сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары;
-оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;
-улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;
-улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
-создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;
-повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях	
Основные задачи - Программы
	-обеспечение необходимых условий организационного плана для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан Саркеловского сельского поселения Цимлянского района, материальных ценностей от пожаров и других чрезвычайных ситуаций;
-сокращение материальных потерь от пожаров;
-уменьшение гибели и травмирования людей, спасение материальных ценностей и людей при пожарах;
-внедрение современных методов и техники в проведении агитмассовых мероприятий, освещение противопожарной тематики в средствах массовой информации;
-оперативное реагирование и сокращение времени на ликвидацию пожаров; 
-организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде; 
-формирование системы обучения мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях, на предприятиях и в быту;
-организация деятельности добровольных пожарных дружин в Саркеловском сельском поселении Цимлянского района;
-приобретение современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях социальной сферы;
-информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
-дооборудование объектов социальной сферы для подготовки к приёму и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
-обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы; 
-разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы; 
-повышение квалификации и обучение личного состава аварийно-спасательного формирования;  
-создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; 
-организация работ по ликвидации аварийно-опасных гидротехнических сооружений;	
Сроки реализации Программы	2015 – 2017 годы: 
1-й этап – 2015 год; 
2-й этап – 2016 год; 
3-й этап – 2017 год 	
Структура – 
Программы, 
перечень 
основных 
направлений и 
мероприятий 	паспорт долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Саркеловского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 – 2017 годы». 
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. 
Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели. 
Раздел III. Система программных мероприятий. 
Раздел IV. Нормативное обеспечение. 
Раздел V. Механизм реализации Программы. 
Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы. 
Приложение № 1. Система программных мероприятий. 
Приложение №2 Методика оценки эффективности районной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территорий Саркеловского сельского поселения Цимлянского района от чрезвычайных ситуаций на 2015-2017 годы». 	
Исполнители–Программы 	Администрация Саркеловского сельского поселения Цимлянского района, орган, уполномоченный решать вопросы гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций в Саркеловском сельском поселении Цимлянского района,  предприятия, организации и учреждения, расположенные в границах Саркеловского сельского поселения.	
Источники финансирования Программы 
	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета  сельского поселения	
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
	-Улучшение материальной базы учреждений и учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 
-Повышение квалификации специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 
-Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров. 
-Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях. 
-Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период. 
-Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях. 
-Ликвидация аварийно-опасных гидротехнических сооружений 	
Контроль за исполнением Программы
	контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Саркеловского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области. 	

 Глава 
Саркеловского сельского поселения,
 Председателя КЧС и ПБ					         А.В. Михаил

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
На территории Саркеловского сельского поселения Цимлянского района существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 
Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: -весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары.
Техногенную угрозу представляет потенциально опасный объект - 1  взрывопожароопасный (автозаправка пос. Саркел).
Территория поселения и проживающего на ней населения располагаются выше Цимлянского водохранилища и не попадают в зону катастрофического затопления при гидродинамической аварии на Цимлянской ГЭС.
Территория сельского поселения практически целиком находятся в 30-километровой зоне Волгодонской АЭС, с численностью населения  2819 человек. При крупномасштабных авариях на этих объектах потребуется экстренная эвакуация населения в пункты временного размещения, и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавших. Мероприятия такого рода и масштаба предполагают содержать в постоянной готовности силы и средства, как для непосредственной эвакуации населения, так и резервы материальных и финансовых средств для размещения и организации жизнеобеспечения пострадавших на первое время.
Протяжённость и оживлённое движение на автодорогах поселения так же представляет немалый риск возникновения дорожно-транспортных происшествий и необходимости предоставления экстренной помощи пострадавшим.
Восточная часть территории Саркеловского сельского поселения Цимлянского района омывается водами Цимлянского водохранилища, которое является источником опасности для населения как зимой при подлёдном лове, так и в летние месяцы при купании в необорудованных для этого местах.
Климатические и физико-географические условия на территории Саркеловсого сельского поселения Цимлянского района способствуют возникновению ЧС и природного характера в виде ландшафтных и лесных пожаров. Значительную территорию поселения занимают лесные насаждения и сельскохозяйственные угодья которые в летний период времени являются источниками распространения огня и представляют большую пожароопасность. Многие населённые пункты района близко примыкают к лесным массивам и степям и при возникновении пожаров представляет серьёзную опасность для жизни и здоровья жителей и сохранности их имущества.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов отнесено к вопросам местного значения поселений.
Поэтому к вопросам местного значения муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (Глава 3, ст. 15) относятся:
– участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
– организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера .
Пожарная безопасность тесно взаимосвязана с вопросами чрезвычайных ситуаций. Приказом МЧС России от 08.07.2004 №239 утверждены критерии чрезвычайных ситуаций, к которым относятся и пожары. Проведение работы по предупреждению пожаров следует отнести к работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Вопросы пожарной безопасности, безопасности жизни и здоровью людей обсуждаются на всех уровнях государственной власти и правительством принимаются самые жёсткие меры для соблюдения всех установленных норм и правил. Разработана государственная концепция по созданию новых и модернизации существующих структур, призванных обеспечить пожарную безопасность людей, материальных ценностей и природных ресурсов. Ужесточены требования по мониторингу чрезвычайных ситуаций, значительно сокращены сроки реагирования районного звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, как в повседневной деятельности, так и в повышенных степенях готовности. 
В связи с новыми требованиями соблюдения мер пожарной безопасности, особенностью данного вида чрезвычайной ситуации, обусловленного крупномасштабными и разрушительными последствиями, Главным управлением МЧС России по Ростовской области и Департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области рекомендовано в муниципальных образованиях при органе уполномоченном решать вопросы ГОЧС  ввести штатную единицу специалиста по вопросам пожарной безопасности.
На территории Саркеловского сельского поселения Цимлянского района в 2010 году произошло 6 пожаров и возгораний травм и жертв среди людей нет. Подразделениями пожарной охраны осуществлялись выезды на возгорание травы и мусора на территории поселения. 
Сохранение существующих тенденций может привести к большим потерям, как в отношении материального ущерба, так и в отношении  пострадавших и погибших людей. Особую тревогу вызывает тот факт, что увеличивается относительная опасность и «затратная себестоимость» каждого отдельного пожара в отношении материального ущерба.
На сегодняшний день в Саркеловском сельском поселении Цимлянского района существуют проблемы финансирования первичных мер пожарной безопасности, отсутствия средств на проведение противопожарной пропаганды и агитации среди населения, создание добровольных пожарных дружин, оборудование и содержание пунктов временного размещения пострадавших. 
Потребность в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется не более чем на 60 процентов. Для осуществления действий по тушению пожаров на территории поселения функционирует подразделение федеральной противопожарной службы по Ростовской области. Существующее Государственное учреждение 78 ПЧ ФГКУ « 1 отряд ФПС по Ростовской области» по действующим нормам  обеспечивает временные нормативы прибытия на тушение пожара в отдалённые населенные пункты Саркеловского сельского поселения Цимлянского района. 
 Существующая система предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Саркеловского сельского поселения, а также и Цимлянского района осуществляется посредством заключения Муниципального контракта на выполнение оперативного обслуживания в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Саркеловского сельского поселения Цимлянского района силами поисково-спасательной службы г. Волгодонска не всегда и не на всей территории эффективна. Создание полноценных, обученных и оснащённых добровольных пожарных дружин и нештатных аварийно-спасательных формирований позволит устранить этот пробел и значительно повысить безопасность жителей Саркеловского сельского поселения Цимлянского района.
Решение перечисленных проблем может быть реализовано только в рамках программных мероприятий. Мероприятия, проведение которых запланировано программно-целевыми методами, будут способствовать повышению безопасности людей, а своевременно проведенные профилактические мероприятия повысят надёжность работы объектов жизнеобеспечения и объектов экономики района, что в свою очередь окупит затраты на реализацию этой Программы. 

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели 
Основные цели Программы:
-уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций;
-сокращение материальных потерь от пожаров;
-создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
-сокращение времени реагирования подразделения пожарной охраны на пожары, добровольных пожарных дружин и нештатных аварийно-спасательных формирований – на происшествия и чрезвычайные ситуации;
-оснащение объектов здравоохранения, образования и учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;
-снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим, оказанной добровольными пожарными дружинами и нештатными аварийно-спасательными формированиями;
-улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;
-улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
-создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;
-повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Основные задачи Программы:
-развитие инфраструктуры добровольной пожарной охраны на территории Саркеловского сельского поселения Цимлянского района, создание системы ее оснащения и органа осуществляющего координацию и управление;
-обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;
-разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;
-повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;
-приобретение современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях социальной сферы; 
-организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;
-повышение квалификации, обучение личного состава и оснащение современной аварийно-спасательной техникой и оборудованием аварийно-спасательного формирования;
-информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
-создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-восполнение по истечении срока хранения индивидуальных средств защиты для населения;
-хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;
-дооборудование существующих и создание новых пунктов временного размещения, созданных на базе объектов социальной сферы, для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.
Для достижения поставленных целей и задач Программа реализуется в 2015–2017 годах. Мероприятия Программы будут выполнены в соответствии со сроками их исполнения. Объём финансирования каждого года будет уточнён по результатам реализации мероприятий предыдущего.
Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь этот период.
Наиболее важными мероприятиями по реализации Программы являются снижение пожарной опасности зданий муниципального жилого и нежилого фонда, организация работ по предупреждению и тушению пожаров, гибели и травмирования людей.
Система мероприятий Программы с содержанием и исполнителями приведена в приложении № 1.
При выполнении всех мероприятий Программы и осуществлении своевременного финансирования предполагается за этот период достигнуть намеченных целей и задач.
Мероприятия Программы рассчитаны с учетом реализации в условиях ограниченных финансовых средств, поэтому это не повлияет на реализацию основных запланированных мероприятий Программы.
Досрочное прекращение Программы может быть при условии изменения федерального и областного законодательства, регулирующего принятие решения о разработке районных долгосрочных целевых программ.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 1.
	Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Программы
№ пп	Наименование целевых индикаторов и показателей Программы	Единица измерения	Базовый показатель 2010 
года		2015 год	2016 год	2017 год	
1. 	Снижение количества всех пожаров	% от базового показателя 2010 года	6
единиц		уменьшение на 5%	уменьшение на 5%	уменьшение на 7%	
2. 	Увеличение количества спасенных людей при различных ЧС	% от базового показателя 2010 года	0 
человек					
.	Увеличение количества проведённых занятий с населением, направленных на повышение уровня знаний правил пожарной безопасности и навыков в использовании первичных средств пожаротушения	% от базового показателя 2010 года	3
занятия		увеличение на 34%	увеличение на 34%	увеличение на 34%	
4.	Увеличение количества публикаций в СМИ, выпуск листовок, памяток и другой наглядной агитации по тематике ГОЧС	% от базового показателя 2010 года 	10 шт.		увеличение на 50%	увеличение на 50%	увеличение на 50%	

Раздел 3. Система программных мероприятий 

Система программных мероприятий приведена в приложении № 1 к Программе.
В Программу включены:
– мероприятия по пожарной безопасности;
– мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
– организационно-штатные мероприятия.
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников.
Распределение прогнозируемых объемов финансирования программных мероприятий и прогнозных объемов по источникам и направлениям расходов средств приведено в Приложении № 1.
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете Саркеловского сельского поселения Цимлянского района.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия будут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом разработанных и утвержденных расходов бюджетов Цимлянского района и бюджета Саркеловского сельского поселения.
Раздел 4. Нормативное обеспечение 

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Областным законом от 03.08.2007 № 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области
от 23.12.2011  270 «О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ», нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Направление использования, порядок предоставления и расходования финансовых средств для выполнения мероприятий Программы утверждаются нормативными правовыми актами Администрации Саркеловского сельского поселения Цимлянского района.
Раздел 5. Механизм реализации Программы 

Муниципальным заказчиком – координатором Программы является Администрация Саркеловского сельского поселения Цимлянского района.
Муниципальный заказчик – координатор Программы направляет:
– ежеквартально в отдел социально-экономического развития, торговли и бытового обслуживания Администрации Цимлянского района отчет о расходовании денежных средств поселения на реализацию мероприятий Программы;
– ежегодно в сроки, установленные порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития, торговли и бытового обслуживания Администрации Цимлянского района, проекта бюджета Саркеловского сельского поселенгия Цимлянского района и прогноза консолидированного бюджета Цимлянского района на плановый период, в отдел социально-экономического развития, торговли и бытового обслуживания Администрации Цимлянского района – отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
По завершении реализации Программы в 2017 году муниципальный заказчик – координатор Программы подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения Цимлянского района.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик – координатор Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Саркеловского сельского поселения Цимлянского района в соответствии с Регламентом Администрации Саркеловского сельского поселения Цимлянского района.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Главы Саркеловского сельского поселения Цимлянского района не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Саркеловского сельского поселения Цимлянского района в Собрание депутатов Саркеловское сельское поселение Цимлянского района.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Саркеловского сельского поселения Цимлянского района .
Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы 
Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Оценка эффективности последствий от реализации Программы осуществляется по утвержденной в установленном порядке методике оценки эффективности районной долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность и защита населения и территорий Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2015-2017 годы".
В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:
1. Оснащение сил добровольных пожарных дружин и нештатных аварийно-спасательных формирований необходимыми средствами пожаротушения и аварийно-спасательным снаряжением.
2. Улучшение материальной базы аварийных служб (участков) в Саркеловском сельском поселении Цимлянского района, учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
3. Повышение квалификации специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
4. Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров.
5. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.
6. Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период.
7. Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях.

 Глава 
Саркеловского сельского поселения
 Председателя КЧС и ПБ					А.В. Михаил

Приложение № 1
к поселенческой долгосрочной
целевой программе
«Пожарная безопасность
и защита населения
и территорий Саркеловского 
сельского 
поселения
Цимлянского района
от чрезвычайных ситуаций
на 2015-2017 годы»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Раздел I
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

№ пп	Наименование мероприятия	Исполнитель	Наименование показателя результативности (целевых индикаторов)	Единица измерения	Объем финансовых средств из бюджета Цимлянского района, бюджетов сельских поселений и ожидаемые конечные результаты	
					всего	2015 год	2016 год	2017 год	
1.3.	Обучение населения мерам пожарной безопасности	Администрация Саркеловского сельского поселения Цимлянского района	противопожарная пропаганда	тыс. рублей	    9,0	3,0	3,0	3,0	
				количество рекламных щитов					
1.7.	Приобретение ОП-4	Администрация Саркеловского сельского поселения	Повышение защищенности от пожаров объектов поселений	тыс. рублей 	2		2		
				штук			3		
1.8.	Опашка территории поселения	Администрация Саркеловского сельского поселения 	Повышение защищенности от пожаров объектов поселений	тыс. рублей 	     27,0	9,0	9,0	9,0	
				штук					
1.10.	Зарядка огнетушителей ОП-5	Администрация Саркеловского сельского поселения	Повышение защищенности от пожаров объектов поселений	тыс. рублей 	5,0	1,5	1,5	2,0	
				штук	10	3	3	4	
Итого: 	тыс. рублей 	43,0	13,5	15,5	14,0	

Раздел II
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

№ 
пп	Наименование мероприятия	Исполнитель	Наименование показателя результативности (целевых индикаторов)	Единица измерения	Объем финансовых средств из бюджета Цимлянского района, бюджетов сельских поселений и ожидаемые конечные результаты	
					всего	2015 год	2016 год	2017 год	
2.2.	Приобретение громкого-ворящего устройства 	Администрация Саркеловского сельского поселения	дооборудование автомо-бильной тех-ники для оповещения	тыс. рублей	10,0	5,0		5,0	
				штук	1	1		1	
22.9.	
Приобритение резервных источников электроснабжения	Администрация Саркеловского сельского поселения	укомплектование техническими средствами нештатных аварийно-спасательных формирований	Тыс. рублей 	     20.0		     10.0	10.0	
				штук	2		1	1	
2.10.	Обучение личного состава районных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований выполнению аварийно-восстановительных работ	Администрация  Саркеловского сельского поселения	повышение квалификации специалистов из числа руководящего состава	тыс. рублей 	17.5	5.5	6,0	6,0	
				количество человек					
2.11.	Приобретение локальных систем оповещения	Администрации поселений	Защита территорий	тыс. рублей	30,0	0	0	30,0	
				количество соревнований	1			1	
2.13.	Изготовление учебных пособий типографским способом	Администрация         поселения	улучшение материальной базы учебного процесса 	тыс. рублей	6,0	2,0	2,0	2,0	
				экземпляров					
2.17.	Содержание АСФ Цимлянского района в штате ГОЧС и ЕДДС района (по соглашению о передаче полномочий) в поселении	Администрация поселения	оперативное обслуживание в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 	тыс. рублей	163,5	54,5	   54,5	   54,5	
				человек					
Итого: 	тыс. рублей	247.0	67.0	72.5	107.5	

Раздел III
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№ пп	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки исполнения	Ожидаемый конечный 
результат	
3.2.	Разработка проекта плана целевых мероприятий по пожарной безопасности, снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории Саркеловского сельского поселения на 2015–2017 годы	Администрация Саркеловского сельского поселения	2015 год	составление перечня мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территорий района, выполняемых в системе мероприятий районной долгосрочной целевой программы	
3.3.	Составление и согласование перечня работ и мероприятий, необходимых для подготовки зданий образовательных учреждений к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях	специалист ГОЧС сельского поселения	2015 год	определение мероприятий с целью дальнейшего анализа затрат	
3.4.	Составление и согласование перечня мероприятий, направленных на повышение защищенности образовательных учреждений от пожаров	специалист ГОЧС сельского поселения	2015 год	определение мероприятий с целью дальнейшего анализа затрат	
3.5.	Уточнение планов действий (взаимодействий) на случай возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций	 специалист ГОЧС сельского поселения	ежегодно	корректировка планов действий (взаимодействий) по результатам выполнения программных мероприятий на  муниципальном уровне	
3.6.	Подготовка материалов в ежегодный доклад о состоянии защиты населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Специалист ГО и ЧС Администрации Саркеловского сельского поселения	ежегодно	исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.1995 N 444 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"	

 
Глава Саркеловского 
Сельского поселения
 Председателя КЧС и ПБ					А.В. Михаил

Приложение № 2
к поселенческой долгосрочной
целевой программе
«Пожарная безопасность
и защита населения
и территории Саркеловского сельского поселения
от чрезвычайных ситуаций
на 2015-2017 годы»

МЕТОДИКА
оценки эффективности районной долгосрочной целевой программы
«Пожарная безопасность и защита населения и территорий Саркеловского сельского поселения
Цимлянского района от чрезвычайных ситуаций
на 2015-2017 годы»

1. Общие положения

Методика оценки эффективности областной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения и территории Ростовской области от чрезвычайных ситуаций на 2015 – 2017 годы» (далее – методика, Программа) разработана в соответствии постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011  270 «О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ». Методика ориентирована на повышение эффективности мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2. Система показателей оценки эффективности Программы

2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая два показателя, характеризующих эффективность Программы.
2.1.1. Показатель по пожарам – ПП.
Расчет показателя ПП осуществляется по следующей формуле:

                                                                  ПОГ
ПП = -------------------------- х 100,
                                                                    ПБ
 
где ПОГ – количество пожаров за отчетный год;
ПБ – количество пожаров в 2010 году (базовый показатель).
При значении:
ПП менее 100 процентов – реализация Программы является эффективной;
ПП равно и более 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.
2.1.2. Показатель по количеству спасенных людей – КС.
Расчет показателя КС осуществляется по следующей формуле:

                                                                  КБ
КС = ---------------------- х 100,
                                                                  КОГ
 
где: КОГ – количество спасенных людей за отчетный год;
КБ – количество спасенных людей в 2010 году (базовый показатель).
При значении:
КС более 100 процентов – реализация Программы является эффективной;
КС равно и менее 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.
2.2. Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Правительством Ростовской области по завершении срока реализации Программы и за период с 2015 по 2017 год включительно. Результаты Программы представляются в министерство экономического развития Ростовской области одновременно с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий.

Глава Саркеловского 
сельского поселения
 Председателя КЧС и ПБ					                А.В. Михаил