РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЦИМЛЯНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ САРКЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                         
27.10.2011г.                                          №   122                                         п.Саркел

«О внесении изменения в Постановление
№138 от 15.11.2010 г. «Об утверждении 
долгосрочной целевой программы «Благоустройство
Территории муниципального образования
«Саркеловское сельское поселение»
На 2011-2013 г.» 
На основании  Постановления Администрации Саркеловского сельского поселения от 24.05.2010 года №82 «О порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериях» 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в Постановление  № 138 от 15.11.2010 г «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории муниципального образования «Саркеловское сельское п»селение" на 2011-2013г» следующие  изменения:
1.	Внести в Постановление  № 138 от 15.11.2010 г «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории муниципального образования «Саркеловское сельское п»селение" на 2011-2013г» следующие изменения: 
1.1	 По всему тексту цифры  Постановление  № 138 от 15.11.2010 г «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории муниципального образования «Саркеловское сельское поселение" на 2011-2013г» цифры «2011-2013» заменить на «2011-2014 годы» 
2.Приложение к Постановлению №138 от 15.11.2010 г «Об утверждении        муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории муниципального образования «Саркеловское сельское п»селение" на 2011-2013г» изложить в новой редакции, согласно приложения к настоящему Постановлению 
3.Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их   финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета Саркеловского сельского поселения.                                                  

4.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Саркеловского 
сельского поселения                                                                       А.В Михаил 

Приложение 1
к постановлению
Саркеловского сельского поселения
от 27.10.2011г.   № 122

ПАСПОРТ
 ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«по Благоустройству территории Саркеловского сельского поселения 
на  2011 – 2014 годы»
Наименование муниципальной программы	Целевая программа Благоустройство территории Саркеловского сельского поселения в 2011 – 2014 годы» (далее – Программа)	
Основание разработки Программы
	Постановление Главы Саркеловского сельского поселения от 24.05.2010 г. № 82 «О порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ»,
 	
Муниципальный заказчик 	Администрация Саркеловского сельского поселения	
Разработчик – Программы 	Администрация Саркеловского сельского поселения	
Основные цели - Программы
	 - Благоустройство территории Саркеловского сельского поселения.	
		
Сроки реализации Программы	2011 – 2013 годы: 
1-й этап – 2011 год; 
2-й этап – 2012 год; 
3-й этап – 2013 год
4-й этап – 2014 год
	
Структура – 
Программы, 
перечень 
основных 
направлений и 
мероприятий 	паспорт  долгосрочной целевой программы        «Благоустройство территории Саркеловского сельского поселения в 2011 – 2014 годы». 
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. 
Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели. 
Раздел III. Система программных мероприятий. 
Раздел IV. Нормативное обеспечение. 
Раздел V. Механизм реализации Программы. 
 
Приложение № 1. Система программных мероприятий. 
Приложение №2 Методика оценки эффективности  долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории  Саркеловского сельского поселения в 2011-2014 годы». 	
Исполнители–Программы 	Администрация Саркеловского сельского поселения .	
Источники финансирования Программы 
	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Саркеловского сельского поселения.
1. Бюджет Саркеловского  сельского поселения
2011—  852,9тыс. руб.
2012—  1024,3тыс. руб.
2013—  1154,2тыс. руб.
2014—  971,5тыс. руб.
	
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
	Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов Саркеловского сельского поселения.
	
Контроль за исполнением Программы
	контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Саркеловского сельского поселения. 	

           Глава Саркеловского
сельского поселения                                                       А.В. Михаил

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Работы по благоустройству населенных пунктов Саркеловского сельского поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые материалы при содержании дорог и тротуаров. В настоящее время практически во всех муниципальных образованиях срок службы специальной коммунальной техники истек, замена старой техники практически не производится.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Негативное  воздействие на окружающую среду является сегодня одной их главных проблем обращения с отходами.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории Саркеловского сельского поселения.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти Ростовской области.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов Саркеловского сельского поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов Саркеловского сельского поселения  создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы,
Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов Саркеловского сельского поселения.
целевые индикаторы и показатели 
      Для достижения поставленных целей и задач Программа реализуется в 2011–2013 годах. Мероприятия Программы будут выполнены в соответствии со сроками их исполнения. Объём финансирования каждого года будет уточнён по результатам реализации мероприятий предыдущего.
Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь этот период.
 
Система мероприятий Программы с содержанием, объемами финансирования и исполнителями приведена в приложении № 1.
При выполнении всех мероприятий Программы и осуществлении своевременного финансирования предполагается за этот период достигнут намеченных целей и задач:
- улучшить состояние дорожной сети в черте населенных пунктов, расположенных на территории  Саркеловского сельского поселения;
- восстановить и реконструировать уличное освещение общей протяженностью 6,0 км с установкой светильников в населенных пунктах;
- оздоровить санитарную экологическую обстановку в жилом секторе  поселения и на свободных территориях, ликвидировать 2е несанкционированные свалки бытового мусора;
- вовлечь жителей населенных пунктов Саркеловского сельского поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.
Мероприятия Программы рассчитаны с учетом реализации в условиях ограниченных финансовых средств, поэтому это не повлияет на реализацию основных запланированных мероприятий Программы.
Досрочное прекращение Программы может быть при условии изменения федерального и областного законодательства, регулирующего принятие решения о разработке  долгосрочных целевых программ.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 1.                         Целевые индикаторы и показатели Программы
                                                                                                       
Критериями оценки эффективности Программы является балльная оценка освоения средств бюджета муниципального образования по выполнению запланированных программных мероприятии
											
таблица №1

Показатели		Примечание	
Реализация муниципальной целевой программы «Благоустройство территории  Саркеловского сельского поселения в 2011-2014 годы» 		Учитывается общее освоение выделенных средств по разделам программы, выполнение всех запланированных на отчетный год мероприятий	
Обеспеченность населения зелеными насаждениями		Рост посадок саженцев деревьев (не менее 10%)	
Обеспечение сохранности и увеличение количества малых архитектурных форм и других элементов комплексного благоустройства		Увеличение количества элементов малых архитектурных форм (в т.ч. урн, светильников, ограждений) на каждый отчетный год	
Санитарно-эпидемиологическое состояние муниципального образования: 
-вывоз ТБО от несанкционированных свалок,
-состояние площадок ТБО,
-количество площадок ТБО	Оценка проставляется в баллах по пятибалльной шкале (чем лучше состояние или проводимая работа, тем выше балл);

- увеличение количества площадок ТБО, отвечающим санитарным нормам (не менее 30 %);
- сокращение количества жалоб.	
Содержание территорий в соответствии с санитарными, техническими нормами и правилами		- Удовлетворительное , соответствующее санитарным и техническим нормам и правилам;	
Благоустройство и содержание кладбищ 		Оценка проставляется в баллах по пятибалльной шкале (чем лучше состояние или проводимая работа, тем выше балл).	
Работа с населением по благоустройству и наведению санитарного порядка на придомовых и уличных территориях		Увеличение количества участников в смотре-конкурсе по благоустройству на звание «Лучший  дом, улица поселка, » (на 15%)	
Создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан городского поселения.		Оценка даётся жителями на общих собраниях и собраниях собственников жилых помещений.	
,
Раздел 3. Система программных мероприятий 

Распределение прогнозируемых объемов финансирования программных мероприятий и прогнозных объемов по источникам и направлениям расходов средств приведена в Приложении № 1.
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете Саркеловского сельского поселения.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия будут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом разработанных и утвержденных расходов бюджета Саркеловского сельского поселения.

Раздел 4. Нормативное обеспечение 

Направление использования, порядок предоставления и расходования финансовых средств для выполнения мероприятий Программы утверждаются нормативными правовыми актами Администрации Саркеловского сельского поселения.

Раздел 5. Механизм реализации Программы 

Муниципальным заказчиком – координатором Программы является Администрация Саркеловского сельского поселения.
Муниципальный заказчик – координатор Программы направляет:
– ежегодно в сроки, установленные порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития, торговли и бытового обслуживания Администрации Саркеловского сельского поселения, проекта бюджета Саркеловского сельского поселения и прогноза консолидированного бюджета Саркеловского сельского поселения на плановый период, в отдел социально-экономического развития, торговли и бытового обслуживания Администрации Цимлянского района – отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
По завершении реализации Программы в 2013 году муниципальный заказчик – координатор Программы подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик – координатор Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Саркеловского сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Саркеловского сельского поселения.
Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Саркеловского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Саркеловского сельского поселения в Собрание депутатов Саркеловского сельского поселения.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Саркеловского сельского поселения. 

 

Глава Саркеловского
сельского поселения                                                      А.В. Михаил

Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
 						« Благоустройство территории
 						Саркеловского сельского поселения
в 2011-2014 годы»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Раздел I
МЕРОПРИЯТИЯ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ САРКЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
№ пп	Наименование мероприятия	Исполнитель	Единица измерения	Объем финансовых средств из бюджета Саркеловского сельского поселения и ожидаемые конечные результаты	
				всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014
год	
1	 Содержание уличного освещения (Эл. линий, щитов учета, /ламп	Администрация Саркеловского сельского поселения	тыс. рублей	309,6	81,2	101,5 	126,8	120,0	
			штук	12/205	12/80	12/65	12/60	12/60	
2	Мероприятия по содержанию дорог общего пользования	Администрация Саркеловского сельского поселения	тыс. рублей 	1511,4	439,9	523,7	548,7	430,0	
			км	21,5	21,5	21,5	21,5	21,5	
3	 Мероприятия по содержанию мест захоронения	Администрация Саркеловского сельского поселения	тыс.
рублей	  746,0	205,0	246,0 	295,0	210,0	
			штук	  8	8	8	8	8	
4	Прочие мероприятия по благоустройству Саркеловского сельского поселения
	Администрация Саркеловского сельского поселения	тыс.
рублей	464,4	127,6	153,1	183,7	130,0	
			объект	7	7	7	7	7	
Итого:                                        	тыс. рублей 	4002,9	852,9	1024,3	1154,2	971,5	

Глава Саркеловского
 сельского поселения                                                                 А.В. Михаил